Елена Альшанская: В России нужны профессиональные приемные семьи
В правительстве России разрабатывается законопроект о создании в института профессиональных приемных родителей — таких, которые работали бы по лицензии и имели бы специальную подготовку. С их появлением органы опеки смогут передавать ребенка в замещающую семью, минуя приют или детский дом, рассказал «Российский газете» уполномоченный по правам ребенка Павел Астахов.
В настоящее время родители-воспитатели работают по трудовому договору в социальных деревнях, напомнил детский омбудсмен, например, в детской деревне-SOS в Томилино. Этот опыт предлагается распространить шире, предоставив профессиональным родителям расширенные социальные гарантии. По словам уполномоченного, есть регионы, где вознаграждение за одного ребенка составляет всего 2,5 тысяч рублей в месяц.
Комментирует законопроект Альшанская Елена Леонидовна — президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам».
Я считаю, что в России должны быть такие семьи. Задачей которых будет в экстренных ситуациях принимать ребенка, чтобы он не попал в детский дом или ту же больницу. Любых, которые нуждаются в помощи, а не по выбору для себя.
Профессиональная семья это семья, в которой ребенок пребывает временно, в качестве альтернативы детскому дому. Когда ребенок только отобран или найден брошенным и неизвестно вернётся ли ребёнок в кровную семью, то его временно берет на опеку профессиональная семья. Бывают случаи, когда кровные родители временно находятся на реабилитации, либо отбывают наказание в тюрьме, чтобы ребенок не оказался в детдоме, приходит на помощь временная семья.
Теоретически у нас есть приемная семья или опека по договору, которая могла бы выполнять ту же самую роль, что и профессиональная семья. И такие семьи получают вознаграждение. Но в реальности она такой функции не выполняет, дети попадают в ее же детские дома, откуда уже могут быть устроены и в приемную семью. Приемная семья выбирает детей и редко готова быть той тихой гаванью,где ребенок ждет свою родную семью, пока с ней работают. Приемные семьи по договору берут детей не временно, это фактически та же опека или скрытое усыновление, просто родители получают дополнительную поддержку. По сути у нас все формы устройства мало чем отличаются по задачам в отношении ребенка. Поэтому если сейчас в России появится просто еще одна форма приемных семей, которая будет отличаться от существующей только суммой вознаграждения, — в этом не будет ровно никакого смысла.
Нужно, чтобы профессиональные усыновители помогали ребенку не попасть в детский дом, а не просто забирали из него. Во всем мире цель существования таких семей именно в том, чтобы ребенок не попал в коллективные формы воспитания. Это должны быть ситуации именно экстренного размещения. Не сама семья решает, какого брать ребёнка и на какое время, а это должно быть решение социальных служб.
А самое главное — ребенок размещается туда, а не в постоянное устройство именно потому, что есть шанс на возвращение домой или к родственникам. А это значит должна вестись максимальная работа над помощью кровной семье. Включая предоставление социального жилья, лечение и реабилитацию, ит.п. Если этого нет, а фактически сегодня у нас нет этой серьезной работы, нет под нее услуг и бюджетов, то смысл в такой семье теряется совершенно.
Еще такие семьи могли бы брать тяжелых, по-настоящему тяжелых детей инвалидов или подростков, которые сами не готовы становится для кого-то новыми детьми, но перед выходом в самостоятельную жизнь им нужен присмотр, поддержка и обучение жизни в семье.
И мы можем учесть ошибки других стран, выстраивая свою систему. Самая известная модель – фостерные семьи в США. Фостерные семьи проходят специальное обучение, и они не получают от государства ни копейки. Эти люди работают как волонтеры, и берут детей в семьи безвозмездно. Они могут получать помощь только в виде сертификатов на обучении, на медицину, могут получить мебель для детей и т.д. Но семья часто получает разрешение на воспитание детей лишь определенного пола и возраста — что служит основой для перевода детей между семьями. А это конечно негативно сказывается на психике ребенка.
Несмотря на существование таких семей, в США все же существуют и коллективные учреждения для детей. Их конечно значительно меньше, чем в России и они в лучшем состоянии.
В Европе же, напротив, семьи для экстренной передачи ребёнка получают вознаграждение, и я думаю это более правильный вариант. Это работа. По сути -воспитателем на дому.