Президент России Владимир Путин подписал закон о ратификации соглашения об усыновлении (удочерении) детей между Россией и США. Кому принесет пользу данный шаг? Сделает ли ратификация соглашения усыновление российских детей в США более безопасным?
Порталу «Правмир» ситуацию комментирует Александр Гезалов, общественный деятель и публицист, эксперт по социальному сиротству стран СНГ и эксперт Общественной палаты РФ.
Ратификация соглашения – попытка выйти на какие-то нормы и стандарты в области иностранного усыновления. До этого никаких норм и стандартов не было.
Очень хорошо, что такое соглашение теперь имеет место, оно увеличивает шансы детей не остаться в детском доме. Ведь после трагических случаев в США возникали разговоры, что иностранное усыновление нужно закрыть. Тогда это был бы коллапс для российского сиротства: на сегодняшний день российская усыновительская система находится на низком уровне.
Я участвовал в переговорах в Совете Федерации на уровне генконсула США, выступил с докладом, где подчеркнул, что у детей, остающихся в системе российских детских домов, очень мало шансов стать затем нормальными гражданами. Тем более детей старшего возраста у нас в семьи берут очень плохо. Иностранцы готовы брать детей старшего возраста…
Остаются несколько непростых моментов. Первое – ребенок, который попадает, например, в США, живет по двум законодательствам. Он является гражданином России, а потом, через какое-то время, и гражданином США, и живет, соответственно, там же. С одной стороны, те нарушения, которые совершаются против детей, чаще всего лежат в плоскости американского законодательства, но в случае, когда ребенок изымается и оказывается на территории России, нерадивых родителей надо судить по российскому законодательству. Поскольку там, где по американскому законодательству – халатность, по российскому – преступление.
Получается, что по внутреннему законодательству приоритет у родителей, а российские дети выступают в роли эмигрантов.
Поэтому необходимо, чтобы родители понимали – в случае чего, суд будет не только американский, но вмешаются и международные организации…
Еще важный момент. Мы не можем контролировать службы, которые осуществляют контроль за семьями, взявшими детей, на территории США. Если ребенок находится городской в семье – одно дело. Если в сельской местности – другое. Там, как у нас, – чем дальше от центра, от контролирующих органов, тем больше злоупотреблений.
Еще момент. Иностранцы могут брать только больных детей. Но система отечественных детских домов делает детей априори больными. И здесь – тоже вопрос, поскольку имеется возможность для коррупции, для злоупотреблений.
То есть вопросов и к нашим, и к иностранным институтам усыновления и контролирующим органам – много.
Но, поскольку первый шаг к их решению уже сделан, думаю, ратификация соглашения лучшим образом скажется на усыновительской динамике.
А риски – они есть всегда. Притом у нас в стране их гораздо больше. В России прокуратура ежегодно выявляет 200 убийств детей в российских кровных семьях. Думаю, что цифра занижена, ведь есть и покалеченные, и просто пострадавшие от домашнего насилия…
В целом, иностранное усыновление лучше и качественнее, чем российское. Возвраты там сведены к минимуму, лучше качество жизни детей, существует система реабилитации после детского дома.
Так что патриотизм относительно иностранного усыновления должен быть, но в рамках разумного. Должен быть патриотизм детства, а не так – оставить ребенка на территории страны любой ценой, пусть ему здесь плохо и нет шансов благополучно выйти из системы детских домов.
Читайте также:
Прот. Димитрий Смирнов: Государству следует развивать российское усыновление
Александр Гезалов: Борьба с иностранным усыновлением неэтична по отношению к российским детям
Александр Гезалов: «Родина там, где тебя любят»
Семейные ценности в России: а есть ли что защищать?
Детский дом. Личный опыт
Русская рулетка для сироты