Самые основополагающие и принципиальные моменты, которые там есть, это то, что государство названо организатором добровольческой деятельности, а главной задачей добровольческой деятельности является помощь государству. Это концептуально неправильный подход к развитию добровольчества, как гражданской, общественной инициативы, которой она является во всем мире.