Минздрав России проводит расследование причин, по которым родители большого числа больных детей вынуждены собирать деньги на их лечение через СМИ и благотворительные фонды, хотя государство должно оказывать помощь таким пациентам бесплатно. В результате этого благотворительные фонды несут репутационные потери. О сложившейся ситуации — президент благотворительного фонда «Предание» Владимир Берхин.
Владимир Берхин. Фото Анны Гальпериной
Это очень скучный текст. Потому что говорит об очень серьёзных вещах.
Я, кажется, начинаю понимать, почему официальные документы, как правило, читать невозможно. Канцелярский язык специально обезличен и высушен. Чтобы случайно не соврать, ибо от официальных бумаг зависит очень многое, и цена не того слова может быть чрезвычайно высока.
Потому и об официальном мероприятии, от которого многое может зависеть в дальнейшем, рассказывать придётся скучно. Разве что в конце текста будет пара личных впечатлений.
Недавно представители благотворительных фондов встречались с министром здравоохранения. Поводом для встречи послужили публикации в прессе о том, что представители министерства провели анализ обращений в фонды и проводимых фондами сборов и пришли к выводу, что в большинстве случаев сбора не стоило и начинать — за всё мог бы заплатить Минздрав.
Вот это самое «не стоило бы и начинать» можно истолковать двояко. С одной стороны, как свидетельство головотяпства фондов: дескать, неумелые люди кидаются собирать деньги там, где стоило бы просто обратиться куда надо. Дурачки какие-то, которые собирают толпу соседей с вёдрами тушить пожар вместо того, чтобы просто позвонить в МЧС.
И именно так это было истолковано многими читателями из числа тех, кто не очень в курсе работы фондов, а Минздраву верит, просто потому, что за министерством — государство, а за фондами неизвестно кто и непонятно зачем.
Разумеется, сами фонды, всегда готовые к худшему и ждущие именно плохого, ибо долгая жизнь научила, прочитали именно такую реакцию. И кое-в чем именно её и получили. Фондам стали задавать якобы каверзные вопросы о целесообразности затрат, ряд не в меру разумных СМИ на всякий случай отказались с нами иметь дело — зачем лишний раз рекламировать сбор на помощь ребёнка, обличающий государство, если в действительности государство совершенно не виновато?
Короче, репутационные потери фондов оказались совершенно реальны.
Однако это не единственное возможное прочтение. Если встать на сторону фондов, то получится, что Минздрав работает столь неадекватно, что люди просто не в силах добиться от него должной заботы и обращаются к благотворителям. И фонды не зря работают, а просто вынужденно.
И оказалось, что как минимум в теории, Минздрав ориентируется не на первое, а на второе понимание ситуации.
Была организована встреча между министром здравоохранения Вероникой Игоревной Скворцовой и представителями благотворительных фондов и пациентских организаций. Представители фондов рассказали министру о том, почему им приходится собирать средства, и передали письмо с описанием типичных ситуаций, когда Минздрав не может помочь больным, как правило, в силу слабости технической или нормативной базы.
В обращении фондов мы описали кратко такие проблемы, как:
— репрессии по отношению к врачам со стороны руководства при обращении за помощью;
— замена оригинальных препаратов на дженерики в силу требований Антимонопольной службы (подробнее здесь);
— проблема лекарственного обеспечения медицинских учреждений по тендерам, перебоев в обеспечении в период закупок лекарств, а также расходных материалов;
— виды лечения и заболеваний, которые не оплачиваются государством по тем или иным причинам;
— неадекватные реальной стоимости стандарты оплаты по квотам и ОМС;
— проблема оплаты жилья амбулаторных пациентов федеральных центров и теми, кто ждет донорский орган;
— проблема получения медицинской помощи, в том числе реабилитации, детьми-сиротами;
— проблема получения необходимой медицинской техники людьми, страдающими болезнями лёгких;
И так далее.
Министр здравоохранения Вероника Скворцова. Фото: spb.ria.ru
Министр всё внимательно выслушала и прокомментировала. Причём прокомментировала в целом так, что государство очень ценит усилия благотворителей и понимает свою долю ответственности за сложившуюся ситуацию. Более того, Вероника Игоревна предложила создавать рабочие группы и устраивать регулярные встречи между благотворительными фондами и представителями министерства.
Серьёзность намерений подтверждает состав представителей государства на встрече — по сути дела, все главы профильных департаментов были приглашены министром послушать, в чем же их департаменты не дорабатывают.
Я был на этой встрече и могу вполне ответственно сказать, что во-первых, я страшно горд своими коллегами, которые говорили с министром на высоком языке абстрактных проблем, имеющих совершенно конкретные последствия. То есть не о том, что в зоопарке тигру не докладывают мяса, а о том, каковы системные проблемы обеспечения зоопарков.
Во-вторых, чрезвычайно приятное впечатление произвела сама министр. Вероника Игоревна настоящий профессионал, очень хорошо разбирается в медицине вообще и искренне стремится что-то улучшить в российской медицинской системе.
Получится ли у неё убрать с рынка наиболее некачественные дженерики или наладить процедуру софинансирования медицинских услуг государством и частными лицами — пока непонятно.
Но в любом случае, настрой встреча создала чрезвычайно позитивный, и у некоторых даже начал просыпаться осторожный оптимизм.
Читайте также:
Благотворительность +/вместо Минздрава?
Александр Саверский: Что делать, если «Скорая помощь» требует заплатить?
Александр Саверский: Новый министр здравоохранения услышал пациентские организации