Сообщество специалистов сферы защиты детства крайне обеспокоено ситуацией, которая стала известна нам из средств массовой информации. Уполномоченный по правам ребенка по Ленинградской области Тамара Литвинова выступила с инициативой о привлечении к ответственности матери и ограничении ее в родительских правах, после того как ее 11-летняя дочка одна приехала из области в город и была задержана на протестной акции в Санкт-Петербурге.
И хотя все обошлось для этого ребенка благодаря грамотности специалистов КДН, не поддержавших предложения омбудсмена, мы считаем, что это очень плохой прецедент. Это событие может привести к потере доверия к важнейшему общественному институту — институту уполномоченных по правам ребенка.
Дети — безусловная ценность любого общества, потому что они его будущее. Кроме того, дети очень уязвимы и просто не могут сами о себе позаботиться, поэтому нуждаются в особом отношении и защите взрослых. Именно для этого в 2009 году появился институт уполномоченного по правам ребенка. Это значит, что наша страна не только признает особый статус детей, но готова делать все, чтобы их защитить.
Жить и воспитываться в своей семье — базовое право любого ребенка. И разрушать эту связь государство имеет право только в самых крайних случаях опасности, когда в семье происходит насилие или полностью игнорируются задачи заботы о ребенке.
Институт уполномоченных по правам детей как раз и осуществляет в том числе задачу контроля над тем, чтобы предотвращать и восстанавливать нарушенные права, в том числе в случае превышения полномочий государственными органами. И все действия этого института должны определяться прежде всего принципом «не навреди» и наилучшими интересами ребенка.
Ситуация, когда уполномоченный по правам ребенка, лицо, призванное защищать права детей в регионе, создает для ребенка риск потери родительского попечения, угрожая семье уголовным преследованием и отобранием ребенка, за разовую ситуацию недосмотра, совершенно недопустима. Нельзя использовать институт защиты прав детей как карательный орган. Как гражданское общество мы обеспокоены тем, что детский омбудсмен Ленобласти госпожа Литвинова сама стала инициатором нарушения прав ребенка и его семьи.
События, подобные делу девочки, подрывают доверие ко всему институту уполномоченного. Это значит, что люди будут знать, что они и их дети могут больше не получить защиту в трудных ситуациях, сам институт может быть источником угрозы и опасности для них.
Что же тогда будет гарантом защиты детей и их семей?
Фонды, которыми мы руководим, занимаются помощью уязвимым детям. Мы видим много боли и горя. И даже там почти все дети очень любят своих мам и пап, а родители любят детей. Именно это является мощнейшим ресурсом улучшения ситуации. Наша помощь становится эффективной, когда в том числе растет автономия семей и их ответственность за будущее своих детей. Что же нам тогда делать, если мы становимся свидетелями, когда даже функциональные, заботливые семьи подвергаются давлению со стороны уполномоченных лиц, а их целостности угрожают?
Мы более 25 лет работаем для того, чтобы сирот в нашей стране стало меньше. И нам страшно думать, что в детские дома могут попасть дети, отобранные у своих любящих родителей в качестве наказания по вопросам, не связанным с заботой о них.
Мы просим со всем вниманием отнестись к нашему письму о недопустимости использования института уполномоченных как карательного органа и начать общественную дискуссию об укреплении независимой роли детских омбудсменов, а также необходимости повышения уровня специальных знаний об особенностях психического и физического развития детей у них самих и их команд, чтобы подобные случаи просто стали невозможны на институциональных и этических принципах.
Письмо подписали:
Елена Альшанская, президент БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам»;
Яна Леонова, директор БФ «Измени одну жизнь»;
Варвара Пензова, директор БФ «Дети наши»;
Лада Уварова, президент БФ помощи детям, оставшимся без попечения родителей, «Дети ждут»;
Татьяна Тульчинская, директор БФ помощи детям-сиротам «Здесь и сейчас»;
Наиля Новожилова, председатель правления БФ «Арифметика добра»;
Владимир Берхин, президент фонда «Предание»;
Мария Климашкина, директор фонда «Плюс Помощь Детям»;
Елена Коновалова, директор БФ «В твоих руках»;
Ольга Германенко, директор фонда «Семьи СМА»;
Андрей Зайцев, приемный отец, преподаватель, сотрудник фонда «Семьи СМА»;
Александра Славянская, учредитель фонда «Счастливый мир»;
Елена Цеплик, президент БФ «Найди семью»;
Лариса Лазарева, руководитель МОО «Аистенок»;
Алена Мешкова, директор Фонда Хабенского;
Вероника Григорьева, учредитель благотворительного фонда поддержки людей с синдромом Вильямса;
Максим Аникеев, к. п. н., консультант сообщества приемных семей «Орион»;
Анна Зуева, руководитель ПРОО «Территория семьи»;
Марина Вербивская, президент благотворительного фонда помощи людям с синдромом Прадера — Вилли;
Наталья Городиская, председатель Союза приемных родителей, усыновителей, опекунов и попечителей, и их объединений;
Елена Береговая, БФ «Образ Жизни»;
Николай Слабжанин, исполнительный директор российского комитета «Детские деревни — SOS»;
Юлия Бернова, директор по развитию программ «Детские деревни — SOS»;
Светлана Исхакова, председатель детского благотворительного фонда «С любовью»;
Ольга Демичева, президент МБОО «Справедливая помощь Доктора Лизы»;
Елена Багарадникова, исполнительный директор РОО помощи детям с РАС «Контакт»;
Владимир Хромов, директор ассоциации «СВОД»;
Наталья Злобина, президент БФ «Каждый особенный»;
Дарья Бережная, директор РБОО «Центр лечебной педагогики»;
Анастасия Захарова, директор Благотворительного фонда «Энби»;
Кира Смирнова, исполнительный директор ассоциации «Все вместе»;
Дмитрий Алешковский, директор фонда «Нужна помощь»;
Екатерина Мень, президент АНО «Центр проблем аутизма»;
Алия Байназарова, руководитель БФ «Благие дела»;
Ольга Широких, руководитель программ БДФ «Виктория»;
Юлия Ромащенко, директор по программной деятельности БФ развития филантропии «КАФ»;
Мария Хадеева, директор по развитию АНО «РОСТ»;
Анна Малова, председатель ККБОО «Открытая среда»;
Елена Хорс, президент БФ «Цвет жизни»;
Екатерина Бианки, исполнительный директор БФ «Дети Марии»;
Ирина Бобылева, эксперт БФ «Расправь крылья!»;
Олеся Деснянская, координатор программы «Профилактика социального сиротства» БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам»;
Екатерина Клочкова, директор АНО «Физическая реабилитация»;
Ольга Поздеева, руководитель БФ «Река детства»;
Марина Левина, Санкт-Петербург, ОБФ «Родительский мост»;
Григорий Свердлин, председатель МБОО «Ночлежка»;
Ирина Рязанова, исполнительный директор БФ «Большая Перемена»;
Тимур Гаджижараев, председатель ассоциации «Друзья милосердия»;
Гульнара Гарифулина, исполнительный директор БФ «Дети Байкала»;
Анна Морозова, исполнительный директор фонда развития Политехнического музея;
Наталья Лихошерстова, директор детского благотворительного фонда «Счастливые дети»;
Лариса Бучельникова, директор АНО «Семья детям»;
Любовь Аркус, учредитель фонда «Антон тут рядом»;
Анастасия Геласимова, координатор проекта «Помощь семьям в сложной жизненной ситуации», БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам»;
Марина Аксенова, директор ДБФ «Солнечный город»;
Александра Марова, директор фонда профилактики социального сиротства и АНО «Защитники детства»;
Алена Синкевич, руководитель проекта «Близкие люди» в БФ «Волонтеры в помощь детям-сиротам»;
Евгения Голоядова, президент БФ «Защити жизнь»;
Татьяна Арчакова, психолог, сетевой терапевт;
Диана Зевина, психолог;
Ольга Абанцева, сооснователь и пресс-секретарь БФ «Добро24.ру»;
Елена Мещерякова, директор благотворительного фонда «Хрупкие люди»;
Елена Смирнова, директор благотворительного фонда «Созидание».