Читайте также: Усыновление. Маленькими шажками к счастью. Часть 1
Этап первый. Бюрократический
Документы для усыновления мы собирали дважды: во второй раз (весной 2009 года) пришлось на некоторое время отложить, поскольку, когда уже занимались поисками малыша, выяснилось, что мы беременны (и это после одиннадцати лет бесплодия!). Переживали страшно. До сих пор чувствую себя предательницей по отношению к тому малышу, которого могли бы взять. Но остановила потенциальная разница между детьми – год и два месяца между первым и вторым, семь месяцев между вторым и третьим. Думали и так, и так, но получалось, что злосчастные семь месяцев – уж очень мало. Утешились тем, что ребёночка в нашей больнице, где мы нашли нашего старшего сына, всё не было и не было (как здорово, что не было – значит, деток не бросали родители!). Но мы не закрыли для себя тему усыновления. Когда узнали, что и второй наш малыш тоже сын, муж весело сказал: «Ну, дочка-то у нас всё равно будет, неважно, каким путём». На этом и порешили. Да ещё не забываем и про то, что у нашего старшего сыночка могут родиться кровные братики-сестрички – Бог даст, возьмём их к себе. Это я к тому, что в сборе документов мы люди опытные.
Да что я всё о нас и о нас.
Дорогие потенциальные усыновители, сейчас в интернете много полезной и очень нужной информации. Можно найти и то, какие документы требуется собрать, и даже бланки. Поэтому я лишь обобщу и уточню необходимые сведения, учитывая наш опыт по сбору документов.
Сразу оговорюсь: всё то, что вы прочтёте ниже, основано, прежде всего, на личном опыте. Точной сухой информации много. Но теория – это теория, а в жизни есть некоторые нюансы и отступления. Вот о них-то я и расскажу. Воспринимайте всё не как истину в последней инстанции, а труд из серии «советы бывалых» или «плавали – знаем». Поэтому, если во время вашего личного пути к счастью, вам не всё пригодится, а что-то и вообще окажется бесполезным — пожалуйста, не судите строго, а лучше напишите о вашем опыте, поделитесь с другими. Ведь тем, кто только в самом начале, очень нужна помощь опытных усыновителей, а ситуации бывают самые разные.
Итак, вы, будущие усыновители, решились. Пишу это и улыбаюсь, потому что понимаю, какие чувства вы испытываете сейчас. Понимаю и немного по-хорошему завидую: уверена, потом вы будете с теплотой и нежностью вспоминать ваши нынешние страдания и сомнения. Не бойтесь. С Божьей помощью всё обязательно будет хорошо.
Начните ваш путь к счастью с похода в отдел опеки — тот, который курирует ваш район. В Москве они часто находятся в муниципалитетах. Советую перед этим позвонить, потому что в большинстве опек приёмных дней, как правило, один – два, есть и обед, а рабочий день заканчивается в шесть. С вами поговорят, уточнят вашу решимость. Не переживайте, если будут говорить сухо и не выкажут невероятную радость от того, что вы готовы взять малыша. Инспекторы опеки думают, прежде всего, о детях, а не о нас — и это правильно. Не нам ищут детей, а детям родителей. Социальная реклама, которой сейчас довольно много, делает своё дело. И часто, поддавшись порыву, приходят в опеку люди, которые не готовы стать усыновителями.
Бывает всякое. Наша инспектор с горечью рассказывала, что недавно к ним приходила семейная пара. Между потенциальными родителями и ней произошёл вот такой диалог:
— Да вот, думаем, знаете ли, собаку взять или уж ребёнка…
— Уж лучше собаку. Да и то не советую. Жалко собачку.
Поэтому дело инспекторов – отсечь таких «родителей». Отсюда и сухость. Хотя, конечно, можно столкнуться и с банальными хамами и сухарями. Но пусть это вас не остановит.
В нашей опеке обычно дверь распахнута настежь – жарко. Поэтому я, когда прихожу по важным делам, всегда прошу разрешения закрыть дверь. Меня сразу понимают, настраиваются на серьёзный лад и не возражают немного попариться. Однажды, ещё в первый раз, столкнулись с тем, что начальница одной из опек громогласно вопрошала в коридоре в присутствии других людей: «Вы по какому вопросу?!» Мой муж спокойно ответил: «Давайте войдём в кабинет, закроем дверь, и там я вам всё объясню». Не стесняйтесь, не тушуйтесь. Спокойная вежливость способна пробить все бюрократические стены.
Во время вашего первого визита в опеку (если вы усыновляете вдвоём, то желательно вдвоём же и прийти, хотя в первый раз можно ограничиться и только одним родителем) вам дадут образец (или бланк) заявления о выдаче запросов в милицию и медицинские учреждения (без запросов даже не пытайтесь туда обращаться) и список документов, необходимых для усыновления. Не забудьте заранее узнать фамилии, имена и отчества (полностью) главврача поликлиники (поликлиник), к которой вы прикреплены, и начальника ОВД, который курирует ваш район (районы, города). Это нужно, чтобы запросы были написаны на их имена. Тогда они получаются адресными, мелочь, но людям приятно, поэтому в опеке обязательно попросят вас предоставить такую информацию. Примерно через неделю-две после подачи заявления эти запросы (выдаются на специальных бланках) будут готовы.
Но ещё до выдачи запросов вы можете начать сбор остальных документов. Все справки действительны год. И лишь медицинские заключения – всего три месяца (а в эти три месяца нужно не только найти своего малыша, но и дождаться суда). Поэтому очень советую медицину оставить на самый конец.
Если вы с мужем (женой) прописаны в разных местах, то все справки будет необходимо получить и там, и там. Теоретически вы должны общаться лишь с одной опекой (той, куда обратились вначале), но практически получается, что в случае разной прописки вы будете «клиентами» обеих опек.
Итак, вот документы, которые нужно подготовить вам самим:
1. Заявления усыновителей (образец дадут в опеке).
2. Автобиографии усыновителей (самые простые, в свободной форме, укажите, есть ли дети; женщинам надо написать и о смене фамилии).
3. Согласие совершеннолетних лиц, зарегистрированных на одной площади с заявителями (заверять у нотариуса не надо).
4. Копии дипломов об образовании (желательно, но не обязательно).
5. Копия свидетельства о браке.
6. Копия паспортов (если с вами прописан кто-либо ещё, то желательно подготовить копии и их паспортов).
Смешно, но, узнав, что у нас есть кот и собака, нам посоветовали подготовить и документы о том, что животные привиты (мы сделали копии их ветеринарных паспортов, в которых указаны все прививки). В итоге судья очень смеялась над этими документами, но они произвели на неё самое лучшее впечатление.
Теперь справки и документы, которые придётся собирать в самых разных местах:
1. Копия финансово-лицевого счёта и выписка из домовой книги (если жильё находится в частной собственности, приватизировано, то ещё и копии документов, подтверждающих право на собственность).
2. Справки о состоянии здоровья усыновителей (по запросу органа опеки и попечительства).
3. Справка с места работы (с указанием занимаемой должности и заработной платы).
4. Характеристика с места работы (для неработающих – из РЭУ (ЖЭУ) по месту жительства).
5. Справка из ОВД по месту жительства (по запросу органа опеки и попечительства).
6. Справка об отсутствии судимости (выдаётся только самому заявителю и только при наличии паспорта).
7. Акт обследования жилищно-бытовых условий семьи (составляется опекой после посещения вашей квартиры).
Очень советую все документы готовить в трёх-четырёх экземплярах (копиях), потому что придётся оставлять по полному пакету документов в вашей опеке, опеке, которая занимается малышом, а также предоставлять все бумаги в суд (если вы прописаны в разных местах, то и во вторую опеку тоже). Копии заверять нотариально не требуется, всё необходимое заверят представители опеки. Естественно, что вы должны предоставить и оригиналы всех документов. Мы, растеряхи, не смогли найти своё свидетельство о браке, поэтому пришлось делать дубликат, никаких проблем с этим не было, выдали сразу и без нотаций. Не забудьте проследить, чтобы паспорта были действительны, а то все ваши мучения будут напрасны.
По нашему опыту могу сказать, что справка из ОВД по месту жительства делается очень быстро (неделя-две), за ней следует обращаться к участковому. Но сейчас мало где соглашаются выдать готовую справку на руки, отправляют в опеку по почте или относят лично. Это, конечно, немного затягивает дело. Поэтому заранее спросите, как поступят в вашем случае и где потом искать справку. Объяснять, зачем она вам, не нужно. Если всё же поинтересуются, можно ограничиться ответом: «В опеку». Этот же ответ советую давать и в РЭУ. Подробности их не интересуют, но нас спрашивали всегда, поэтому будьте морально готовы к таким вопросам. В характеристике не нужно указывать, куда она даётся, можно ограничиться классической формулировкой «дана для предоставления по месту требования».
Справки о судимости выдаются уполномоченными органами (в Москве это ГУВД по г.Москве, ул. Новослободская, д. 57/65). И заказывать, и получать справку вы должны сами, если же будет получать ваша жена или муж, то необходима доверенность, выданная нотариусом. Справки готовятся от двух недель до месяца. В последнее время в Москве справкам в опеку уделяют особое внимание и делают максимально быстро (приблизительно за две недели).
Обратите внимание, на медицинских документах обязательно должна быть такая приписка (или возможно оформление отдельной справкой):
Заключение ВК – по результатам проведённого медицинского освидетельствования Иванов Иван Иванович, желающий усыновить несовершеннолетнего ребёнка, может быть признан усыновителем несовершеннолетнего ребёнка (ниже подписи председателя и членов ВК).
У нас из-за отсутствия этой фразы (в опеке не предупредили, что она нужна, а в поликлинике не знали, как надо оформлять документы, т.к. очень редко сталкиваются с усыновителями), были проблемы в суде.
Действие медицинских документов – три месяца. Каждый врач, которого вы будете посещать, проставит дату. Срок действия определяется по последней дате. Учтите, что инфекционист обязательно потребует результаты анализов на ВИЧ, гепатит и сифилис, поэтому рекомендую сначала обратиться к нему, получить направления на анализы, а потом уж проходить других врачей. За это время как раз и результаты анализов будут готовы (хотя их можно сделать и платно, тогда получится быстрее).
Итак, все документы собраны. Только теперь Вы опять идёте в опеку и договариваетесь о дате посещения вашей квартиры (дома). Обычно это тоже происходит в течение недели-двух после вашего визита. Если в квартире прописаны ещё совершеннолетние жильцы, то желательно, чтобы были и они. С ними поговорят, убедятся, что они согласны на появление в квартире малыша (не забывайте о письменном согласии). Я думаю, что бессмысленно писать о том, что смотрят на чистоту и порядок. Совсем необязательно демонстрировать готовую детскую комнату с игрушками и книжками. Мы вообще делали в тот момент в будущей детской ремонт. Инспектор, конечно, указала это в акте обследования, но никаких отрицательных последствий это не имело. Если вы готовы предоставить ребёнку целую комнату, скажите об этом. Это тоже обязательно отметят. Но и это абсолютно не главное. Наша знакомая, самостоятельная, незамужняя девушка, несколько лет назад взяла малышку (правда, не удочерила, а под опеку). Когда представители опеки проверяли её жилищные условия, то спросили, не хочет ли она взять ещё одного малыша. Это в однокомнатную квартиру и при зарплате учительницы.
Внимание! Если вы прописаны в разных местах, то в первую очередь договаривайтесь об осмотре квартиры не в той опеке, куда вы обратились изначально. Потом уже готовый акт осмотра предоставите в свою опеку (не забывайте о копиях), которая и выдаст вам окончательное заключение.
По закону усыновить может и один человек, не обязательно семья. Требования к материальному достатку есть, но они не очень жёсткие. Ещё недавно требовалось, чтобы доход был около пяти тысяч рублей на человека (возможно, сумма немного увеличилась, поэтому уточните в опеке), учитывая малыша, которого Вы хотите взять.
Здесь следует отметить, что Московская область очень помогает материально. Усыновители, живущие в МО или взявшие ребёнка из МО, ежемесячно получают по десять тысяч рублей, которые переводят на сберкнижку ребёнка. Раз в год необходимо получать разрешение опеки, и тогда в течение следующего года родители могут снимать деньги с книжки малыша. Каждый год процедура повторяется. Это, конечно, хлопотно, но мы ведь понимаем, что всё это делается в интересах детей, чтобы проконтролировать недобросовестных усыновителей. Деньги выплачиваются с месяца, следующего за пропиской ребёнка в квартире родителей и предоставления соответствующих документов в опеку, до достижения ребёнком восемнадцати лет. Поэтому если уровень доходов позволяет вам быть усыновителями, то потом можете рассчитывать и на поддержку властей (как в других регионах – не знаю).
Мы, кстати, об этом не знали. Сына брали, совершенно не думая о деньгах (хотя сами бюджетники, а близкие склоняли к опеке, потому что в этом случае государство материально поддерживает). А потом оказалось, что ещё и такая помощь будет. Не зря говорят, что, когда Господь даёт детей, он даёт и на детей.
Единственное, что надо учитывать: если в других случаях опека проверяет, как живётся малышу в семье в течение трёх лет, то в случае, когда выплачивают деньги, проверяют вплоть до восемнадцати лет. Но даже если усыновители обеспокоены тем, что представители опеки будут проверять так долго, то хочу успокоить: тайну усыновления никто не отменял, проверка проводится очень корректно. В домофон никто не кричит, что это из опеки, проверять жилищные условия. Можно договориться, чтобы посещали, когда подросшего ребёнка не будет дома.
Акт обследования жилищных условий готовится ещё неделю-полторы, обычно одновременно с ним выдают и готовое заключение о возможности быть усыновителями.
Всё, бюрократическая часть закончена. Поздравляем! Впереди поиски.
Некоторые усыновители предпочитают искать своего ребёнка ещё в процессе сбора документов. В этом есть свой резон: поскольку медицинские справки действительны лишь три месяца, то хочется уменьшить риск того, что придётся их делать заново. А если малыш уже найден к моменту готовности всех документов, то можно сразу обращаться в суд. Но! Мало где сотрудники больниц и детских учреждений пойдут на нарушение правил и разрешат вам пообщаться с малышом до того, как вы принесёте им разрешение из опеки (которое вам дадут только после сбора всех документов). В банки данных тоже бесполезно обращаться, не имея на руках заключения опеки о возможности быть усыновителями. Даже если вы всеми правдами и неправдами найдёте своего ребёнка до получения документов, то вам никто не даст гарантии, что малыша не усыновят (возьмут под опеку, в приёмную семью) раньше вас. К тому же подумайте, а каково вам будет приезжать к малышу и ежедневно оставлять его опять одного (если у вас будет возможность видеть его так часто) или вообще не видеть целыми днями. Для нас, например, дни с момента встречи с сыном до того, как мы привезли его домой, были одним сплошным кошмаром. Мы дома, а наш кроха, весом чуть больше двухлитрового пакета сока, в больнице! Один, без нас! Поэтому, к сожалению, здесь сэкономить время не удастся. Советуем приступать к поискам с полным пакетом документов на руках.
Об особенностях и сложностях, которые могут возникнуть при поиске вашего счастья, мы расскажем в следующий раз.
Образцы документов, которые вы можете подготовить сами
Заявление о выдаче необходимых запросов
Руководителю
Муниципалитета Зябликово
Иванову И.И.
от Смирнова Андрея Михайловича,
зарегистрированного по адресу:
Московская область, г. Химки, ул. Ленина,
д.4, кв. 10, тел. 111-11-11
паспорт серии 41 02 №111111,
выдан Химкинским ГОВД Московской области
28.02.2002 г.
Заявление
Прошу Вас выдать мне, Смирнову Андрею Михайловичу, 21 апреля 1976 года рождения, необходимые запросы для получения заключения о возможности являться кандидатом в усыновители. С порядком оформления документов ознакомлен. О себе сообщаю следующее: зарегистрирован по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Ленина, д.4, кв. 10, проживаю по адресу: г.Москва, ул. Ясеневая, д. 15, кв. 102 . Наблюдаюсь в районной поликлинике №98 (указать №, адрес, ФИО главного врача). Химкинский ГОВД находится по адресу (указать адрес и ФИО начальника ОВД). ЖЭУ (РЭУ) (указать №, адрес и ФИО начальника ЖЭУ (РЭУ).
12.01.2009 года
Заявление о выдаче заключения о возможности
являться кандидатом в усыновители
Руководителю
Муниципалитета Зябликово
Иванову И.И.
от Смирнова Андрея Михайловича,
зарегистрированного по адресу:
Московская область, г. Химки, ул. Ленина,
д.4, кв. 10, тел. 111-11-11
паспорт серии 41 02 №111111,
выдан Химкинским ГОВД Московской области
28.02.2002 г.
Заявление
Прошу Вас выдать мне заключение о возможности являться кандидатом в усыновители.
О себе сообщаю: 1976 г .р., образование высшее, являюсь военнослужащим, состою в браке со Смирновой Екатериной Александровной (свидетельство о браке серия III -МЮ №555555 выдано Дворцом Бракосочетания №4 г. Москвы 26 октября 1999 года). Воспитываю сына, Смирнова Артёма Андреевича, 02.10.2001 г.р. (детей не имею).
На учёте в ПНД, НД, ТД, КВД не состою, инвалидности по состоянию здоровья не имею, родительских прав народным судом не лишался, к уголовной ответственности не привлекался. С порядком и законодательством по вопросам усыновления ознакомлен.
15.04.2009 года
Согласие совершеннолетних лиц, зарегистрированных
на одной площади с заявителями
Руководителю
Муниципалитета Зябликово
Иванову И.И.
от Смирнова Михаила Ивановича,
зарегистрированного по адресу:
Московская область, г. Химки, ул. Ленина,
д.4, кв. 10, тел. 111-11-11
паспорт серии 11 11 №111111,
выдан Химкинским ГОВД Московской области
08.02.2002 г.
Заявление
Не возражаю против усыновления моим сыном, Смирновым А.М., и его женой, Смирновой Е.А., ребёнка из детского учреждения и дальнейшего проживания усыновлённого ребёнка в квартире, расположенной по адресу: Московская область, г. Химки, ул. Ленина, д.4, кв. 10
15.04.2009 года
Обратите внимание!
Такое согласие пишется, даже если вы планируете, что ребёнок будет жить по другому адресу (например, по месту прописки мамы, а не папы). Если в тех квартирах, где зарегистрированы усыновители, есть другие жильцы, то согласие от них всё равно требуется, даже если ребёнок ни дня не будет жить в этих квартирах.
Автобиография
Я, Екатерина Александровна Смирнова, родилась в г. Москве 8 августа 1978 года.
Проживаю в г. Москве, ул. Ясеневая, д. 15, кв. 102.
В 1995 г . окончила среднюю школу №1045 г. Москвы и поступила в Московский государственный университет им. Ломоносова на факультет иностранных языков. В 2000 году окончила его.
С третьего курса института ( 1997 г .) по 2003 год работала учителем английского языка (с сентября 1997 г . по август 2000 г . в средней школе №578, с августа 2000 г . по июнь 2005 г . в средней школе №814).
С 2004 года по настоящее время работаю старшим преподавателем кафедры языкознания Российского государственного гуманитарного университета.
Замужем за Смирновым Андреем Михайловичем 1976 года рождения с 26 октября 1999 года. Девичья фамилия – Михайлова, сменила фамилию в связи со вступлением в брак. До этого фамилию меняла дважды: с Михайловой на Жаркову (по браку) в 1997 году и с Жарковой на Михайлову (по причине развода) в 1998 году.
Проживаю вместе с мужем в приватизированной квартире, собственником которой являюсь я, по адресу: г. Москва, ул. Ясеневая, д. 15, кв. 102. Совместно со мной зарегистрирован сын, Смирнов Артём Андреевич, 02.10.2001 г.р.
Более подробную информацию о сборе документов можно найти на сайте Усыновление в России (интернет-проект Министерства образования и науки РФ).
Читайте также: Усыновление. Маленькими шажками к счастью. Часть 1